Mở rộng đối tượng ngoài nhóm ưu tiên
Sau nhiều tháng lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, hiện Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đã và đang được Bộ Tư pháp thẩm định. Trong dự thảo gửi Bộ Tư pháp thẩm định, điểm đáng chú ý tại Dự thảo là các quy định đề xuất về mở rộng diện đối tượng được vay vốn tạo việc làm đều được giữ lại.
Theo đó, ngoài những nhóm truyền thống như: người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, Dự thảo bổ sung thêm các nhóm, như:
Người chăm sóc người khuyết tật nặng, hộ mới thoát nghèo, thân nhân người có công, người thuộc xã đặc biệt khó khăn, người có đất thu hồi; thanh niên sau nghĩa vụ quân sự, công an; thanh niên tình nguyện sau khi kết thúc chương trình và người thất nghiệp.
Để thực hiện được chính sách này, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất ngân sách nhà nước cấp bù lãi suất và phí quản lý cho NHCSXH để huy động nguồn vốn vay.
Sửa đổi, bổ sung quy định về nguồn vốn cho vay
Về đề xuất bổ sung các quy định liên quan đến nguồn vốn cho vay, Ban soạn thảo cho rằng, hiện nay, nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm chủ yếu đến từ hai nguồn là nguồn huy động của NHCSXH và nguồn ủy thác của địa phương qua NHCSXH.
Nhưng các quy định cho vay đối với các nguồn vốn này chưa có quy định tại Luật Việc làm năm 2013 mà mới chỉ có các quy định về cho vay nguồn vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm.
Vừa qua, Quốc hội cũng đã ban hành Nghị quyết số 98/2023/QH15 (về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM).
Trong đó quy định HĐND TPHCM quyết định bố trí vốn đầu tư công thông qua việc giao UBND TP. Hồ Chí Minh ủy thác cho NHCSXH (chi nhánh TPHCM) hiện cho vay giải quyết việc làm.
Do đó, dự thảo Luật Việc làm đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm, bao gồm:
Quỹ quốc gia về việc làm; nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH; nguồn huy động của NHCSXH được nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và đầu tư công; và nguồn vốn tổ chức, cá nhân khác ủy thác qua NHCSXH.
Thêm cơ hội cho người yếu thế
Theo cơ quan soạn thảo, việc mở rộng diện được ưu tiên sẽ thúc đẩy tạo việc làm theo hướng bền vững, nhất là người yếu thế, góp phần ổn định phát triển kinh tế gắn với bảo đảm an sinh xã hội.
Giải pháp này cũng tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước thông qua việc duy trì, mở rộng, thúc đẩy sản xuất kinh doanh.
Ngoài ra, chính sách này sẽ góp phần giảm tỷ lệ việc làm phi chính thức, phát triển bền vững cho mọi lao động, thúc đẩy quyền làm việc, đóng góp cho xã hội của người cao tuổi, góp phần bảo đảm mục tiêu an sinh xã hội, thích ứng với già hóa dân số; tương thích với việc chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong dịch vụ việc làm.
Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024).
